河南教育综合改革方案 义务教育阶段逐步取消百分制

　　在学前教育阶段，我省将加强管理，规范幼儿园课堂教学内容和评价标准，坚持以游戏为基本活动，研究探索符合幼儿发展规律和学习特点的教育内容、方法和途径，科学保教，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。到今年年底，全省学前三年毛入园率要达到83%左右，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率要达到85%以上。

　　在义务教育阶段，我省要改进教育质量和人才评价机制，坚决纠正以分数为主要指标的考核倾向，逐步取消学生成绩评定百分制，切实减轻中小学生过重课业负担;要严格执行义务教育公办学校就近划片入学制度，确保每一名适龄儿童少年尤其是残疾儿童少年、进城务工人员子女、特困生以及家庭有困难、行为习惯有偏差的儿童少年都能就近入学;加大对义务教育阶段择校问题的治理力度，把义务教育择校比例控制在10%以内;到2018年，全省城镇小学、初中消除超大班，大班比例在现有的基础上减少60%以上。

　　在普通高中阶段，我省要改革教学方式方法，倡导启发式教学和研究性学习，营造独立思考、互动交流、激励创新的教学环境;逐步扩大优质普通高中招生计划均衡分配到各初中学校(含民办学校)的比例，分配生的比例要达到50%以上，并逐步加大分配指标向薄弱初中学校倾斜的力度。

　　在职业教育方面，我省将加快改革步伐，探索引厂入校、送教入企、订单培养等多样化人才培养模式，加大实习实训在教学中的比重，强化实习实训考核评价;积极推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。

　　在高等教育阶段，我省要建立高校分类设置、评价、指导、评估、拨款制度，引导高校科学定位，在不同层次、领域办出特色;重点建设2～3所国内高水平大学，7～10所特色骨干大学，10所左右示范性应用技术型本科院校;实施“重点学科提升计划”，构建适应我省产业结构优化升级的学科群，重点加强航空经济、空间信息、新能源汽车、生物、新材料、高端装备制造、清洁能源、大数据、电子商务、物联网、现代物流、旅游与会展、健康服务等战略性新兴产业、优势主导产业、新兴服务业和新型城镇化建设领域的人才培养。

　　对于大家非常关心的招生制度改革、教育均衡、家庭经济困难学生资助等，《河南省教育综合改革方案》也有明确规定。

　　加快推进高职院校分类考试招生改革，以“文化素质+职业技能”成绩为基本依据，科学确定录取标准和录取方式;深化普通高校考试招生制度改革，高校依据学生的统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，实行综合评价、择优录取;扩大农村贫困地区定向招生专项计划，提高农村学生上重点大学比例，使更多优质高等教育资源惠及农村、边远、贫困地区的农家子弟。

　　促进义务教育城乡、区域、校际均衡发展，到2017年，义务教育基本均衡县(市、区)达到60%;到2020年，全省所有县(市、区)基本实现城乡义务教育均衡发展;改善薄弱普通高中办学条件，到2018年完成200所薄弱普通高中的改造任务。

　　完善学生资助政策体系，扩大资助覆盖面，确保不让一个学生因家庭困难而失学。各地应结合实际建立健全学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助;逐步提高义务教育阶段农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准;对各类中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费;完善本专科生“奖、贷、助、补、减”资助体系，完善研究生资助政策。

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